الآثار القانونية لفضح بيانات الشخصية من الرسالة الرسمية

المقدمة: طبيعة الانتهاك

فضح بيانات الشخصية التي تم الحصول عليها من الرسالة الرسمية للمواطن إلى الهيئات الحكومية أو الهيئات المحلية، يمثل انتهاكًا جادًا للقانون المتعلق ببيانات الشخصية و.ethics المهنية. تعتبر هذه الأفعال تحت عدة جنايات الانتهاك لأنها تؤثر ليس فقط على القوانين العامة لحماية الخصوصية، بل أيضًا على نظم معالجة المعلومات المقدمة في إطار السلطة التنفيذية. يتطلب العقاب للمعتدي منهجًا شاملاً يتكامل بين الإجراءات الإدارية، الإدارية، المدنية والجناية في بعض الحالات.

النظام التشريعي وتقدير الجريمة

من بين الأنظمة التشريعية الرئيسية التي تنظم هذا المجال:

قانون الاتحاد الروسي من 27 يوليو 2006 رقم 152-Фز «عن بيانات الشخصية». المادة 7 ('السرية في بيانات الشخصية') تمنع صاحب النشاط والشخصيات الأخرى من فضح بيانات الشخصية دون موافقة الموضوع.

قانون الاتحاد الروسي من 2 مايو 2006 رقم 59-فز «عن طريقة معالجة استفسارات المواطنين في روسيا». المادة 6 تضع حظرًا على فضح المعلومات الموجودة في الاستفسار، وأيضًا معلومات عن حياة المستفسر الشخصية، دون موافقة المستفسر. تغطي بيانات الشخصية الموجودة في الاستفسار هذه الحماية.

قانون الاتحاد الروسي حول الانتهاكات الإدارية (KоАP RF).

قانون الاتحاد الروسي الجنائي (UК RF).

قانون الاتحاد الروسي العمالي (TК RF) إذا كان المفضح موظفًا في الهيئة الحكومية.

أنواع المسؤولية وآلية الإشراف

1. المسؤولية الإدارية
أكثر أنواع العقاب المتوقعة والشائعة. يتم تنظيمها في الفصل 13 من KоАP RF «الانتهاكات الإدارية في مجال الاتصالات والإعلام.

المادة 13.11 من KоАP RF «انتهاك القانون في مجال بيانات الشخصية».

الجزء الثاني: معالجة بيانات الشخصية دون موافقة الموضوع في الحالات التي تتطلب ذلك، يؤدي إلى فرض غرامة. في سياق الرسائل، يشمل موافقة المعالجة لأغراض النظر، وليس للإفصاح عنها للآخرين.

العقوبة: للوظائف الحكومية — غرامة من 30،000 إلى 50،000 روبل؛ للشركات — من 150،000 إلى 250،000 روبل. تزيد الغرامات في حالة الانتهاك المكرر (الجزء التاسع من المادة 13.11 من KоАP RF).

المادة 13.14 من KоАP RF «فضح المعلومات المحظورة الوصول إليها».

على الرغم من أن بيانات الشخصية ليست سرًا دولة، إلا أن حالة السرية الخاصة بها المحددة بالقانون تسمح بتقدير الفضح بهذه المادة، خاصة إذا أصبحت المعلومات معروفة في إطار النشاط الوظيفي أو المهني.

العقوبة: غرامة من 500 إلى 1000 روبل للمدنيين، من 4،000 إلى 5،000 روبل للوظائف الحكومية.

الهيئة المفوضة بمعالجة القضايا: Roskomnadzor (المادة 23.1، 23.48 من KоАP RF). يتطلب بدء القضية تقديم شكوى إلى إدارة Roskomnadzor في الإدارة المحلية مع تقديم أدلة على الفضح (الشاشات، الشهادات، النسخ المصدقة، الشهادات الشفوية، التسجيلات الصوتية أو الفيديوية).

2. المسؤولية الإدارية
إذا كان الجاني موظفًا حكوميًا أو موظفًا في منظمة النشاط.

السبب: انتهاك الواجبات المهنية، تعليمات الوظيفة، المتطلبات الداخلية لحماية بيانات الشخصية.

الإجراءات: ملاحظة، نقد، التطوير، التطوير أو التطوير بناءً على الأسباب المناسبة (الفقرة 6 من المادة 81 من TК RF — فضح السر المحمي القانون، الذي أصبح معروفًا في إطار تنفيذ الواجبات المهنية).

الطريقة: يُقترح من قبل رئيس الهيئة الحكومية بناءً على نتائج التحقق، الذي يمكن بدءه بناءً على شكوى المواطن.

3. المسؤولية المدنية
يحق للمواطن المتضرر المطالبة بالتعويض عن الضرر الناتج عن فضح بيانات الشخصية (المادة 24 من قانون FZ-152 «عن بيانات الشخصية»).

ما يمكن تحقيقه:

تعويض الضرر النفسي (المادة 151، 1099-1101 من GК RF). يتم تحديد الحجم من قبل المحكمة بناءً على طبيعة الألم الجسدي والنفسي، درجة خطأ المعتدي. من الضروري إثبات حقيقة الانتهاك والضرر النفسي الناتج (على سبيل المثال، بسبب نشر المعلومات الشخصية، التهديدات، المكالمات وما إلى ذلك) لتحقيق الفوز.

تعويض الضرر (الضرر المادي والفوائد المفقودة)، إذا كان يمكن إثبات حجمها (على سبيل المثال، تكاليف تغيير رقم الهاتف، العنوان، الخدمات القانونية).

الطريقة: تقديم طلب قضائي إلى محكمة المنطقة المحلية أو مكان وجود المدعى (الهيئة الحكومية التي سمحت بالتهريب).

4. المسؤولية الجنائية
تحدث في الحالات الأكثر خطورة عندما أدى الفضح إلى انتهاك خطير لحقوق الشخص والاهتمامات القانونية.

المادة 137 من UК RF «انتهاك سلامة الحياة الخاصة».

الجزء الأول: جمع أو نشر معلومات عن حياة شخصية الشخص، التي تشكل سرًا شخصيًا أو عائليًا، دون موافقة الشخص. قد تكون المعلومات التي تشكل سرًا شخصيًا تفاصيل مذكورة في الرسالة (عن الصحة، الوضع المالي، الصراعات العائلية وما إلى ذلك).

الجزء الثاني: نفس الفعل، إذا تم ارتكابه باستخدام الوضع الوظيفي.

العقوبة: غرامة تصل إلى 300،000 روبل، الأعمال الإلزامية/التعويضية، الأعمال الإلزامية، الإقامة الجبرية أو السجن لعدة سنوات مع فقدان الحق في شغل المناصب المحددة.

المادة 140 من UK RF «رفض تقديم معلومات للمواطن» (إذا كان الفضح مصحوبًا بسكوت الحقائق التي تؤدي إلى تهديد الحياة أو الصحة، ولكن هذا حالة خاصة).

الطريقة: يتطلب بدء القضية تقديم طلب إلى لجنة التحقيق الفيدرالية أو الشرطة مع تقديم جميع الأدلة المتاحة.

خطة الأفعال للشخص المتضرر
تسجيل حقيقة الفضح. جمع الأدلة: الشاشات، الرسائل، النسخ المصدقة، الشهادات الشفوية، التسجيلات الصوتية أو الفيديوية.

اللجوء إلى رئيس الهيئة الحكومية. تقديم شكوى خطية إلى رئيس الهيئة الحكومية التي حدث فيها التهريب. طلب إجراء تحقيق رسمي واقتطاع الجاني من المسؤولية الإدارية.

تقديم شكوى إلى Roskomnadzor. هذا الخطوة الرئيسية لجذب المسؤولية الإدارية. يجب أن تحتوي الشكوى على وصف الوضع والأدلة المرفقة.

اللجوء إلى السلطات القانونية. في وجود علامات على جريمة (على سبيل المثال، نشر معلومات عن حياة شخصية، أدت إلى نتائج خطيرة) — إيداع شكوى في لجنة التحقيق الفيدرالية.

اللجوء إلى المحكمة. لاستعادة التعويض النفسي والضرر المادي. يمكن تقديم الطلب إلى محكمة المنطقة المحلية أو مكان وجود المدعى (الهيئة الحكومية التي سمحت بالتهريب).

مثال من الممارسة القضائية

قرار محكمة موسكو المدينة في قضية رقم 33-**** (2022) حفظ قرار محكمة المنطقة المحلية عن إلزام الهيئة الحكومية بدفع تعويض الضرر النفسي بمبلغ 50،000 روبل في صالح المواطن الذي تم فضح بيانات شخصيته (اسم، عنوان، موضوع الشكوى ضد الجيران) بشكل غير قانوني من قبل موظف في المؤسسة أثناء مناقشة المسألة الرسمية في قناة المجموعة المفتوحة في تطبيق الرسائل. قام المحكمة بتقدير الأفعال كانتهاك لمادة 7 من قانون FZ-152 ومادة 24 من دستور RF، مؤكداً أن موافقة المعالجة للبيانات لغرض النظر ليست موافقة للإفصاح عنها بشكل عام.

الخاتمة

فضح بيانات الشخصية من الرسالة الرسمية إلى الهيئة الحكومية — انتهاك جاد يخالف الحق الدستوري في سلامة الحياة الخاصة ويقوض الثقة في السلطة. يعتبر ميكانيزم الحماية والتحريض على المسؤولية متعدد المستويات ويطلب من الشخص المتضرر من جمع الأدلة والتحرك بوضوح في جميع السلطات الرقابية والحقوقية. يعتمد فعالية العقاب على تقدير الجريمة بشكل صحيح والاختيار المناسب للوسائل القانونية.

Permanent link to this publication: